節(jié)前，工信部召開(kāi)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》編制工作啟動(dòng)會(huì)。

在會(huì)上，苗圩部長(zhǎng)指出，2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，對(duì)促進(jìn)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的統(tǒng)領(lǐng)性作用。

2012規(guī)劃的主要目標(biāo)，是到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛。2018年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成了127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)了59.9%和61.7%。中汽協(xié)預(yù)計(jì)2019年新能源汽車銷量將突破160萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)33.3%。這個(gè)預(yù)測(cè)是比較“求穩(wěn)”的。即使這樣，原來(lái)存在疑問(wèn)的產(chǎn)能200萬(wàn)輛和累計(jì)銷量500萬(wàn)輛的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

國(guó)際五年來(lái)，新能源汽車發(fā)展經(jīng)歷了巨大的變化。2012-2014 年，美國(guó)市場(chǎng)占全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)總分額的比重分別為 42.05%、43.95%和 34.14%，歐盟電動(dòng)汽車市場(chǎng)亦呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，分別占全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)份額的 25.46%、 32.82%和 28.71%，穩(wěn)居第二。中國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)從2014年開(kāi)始爆發(fā)，銷量占全球市場(chǎng)份額的 21.16%，超越日本成為全球第三大電動(dòng)汽車市場(chǎng)。

2015 年，全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)格局發(fā)生較大變化，中國(guó)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，以 51.49%的市場(chǎng)份額躍居全球首位。

2018年，全球新能源乘用車銷量突破200萬(wàn)輛，中國(guó)的銷量占63%，形成絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

2012年規(guī)劃提出：到2020年，動(dòng)力電池模塊比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，成本降至1.5元/瓦時(shí)以下。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在一次講話中說(shuō)，2018年三元電池技術(shù)進(jìn)步明顯，規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)品的單體能量密度提升至265Wh/kg，成本降至了1元/Wh以下。較2012年，能量密度提高了2.2倍，而成本下降了75%。磷酸鐵鋰電池技術(shù)趨于成熟，單體比能量達(dá)到了160Wh/kg，成本降至0.7元/Wh。

經(jīng)過(guò)近幾年快速發(fā)展，我國(guó)已形成了結(jié)構(gòu)完整的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)體系。2018年，中國(guó)動(dòng)力電池裝車總電量56.98Gwh，同比增長(zhǎng)56%，處于全球領(lǐng)先地位。其中寧德時(shí)代出貨量23.52Gwh，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的41.28%，全球第一;比亞迪出貨量11.44Gwh，占20.08%，排名前十位的電池企業(yè)總出貨量47.20Gwh，市場(chǎng)占有率達(dá)到83%。

一、更高的目標(biāo)

中國(guó)新能源汽車的發(fā)展對(duì)一些國(guó)家刺激很大，主要汽車強(qiáng)國(guó)在新一代高比能量動(dòng)力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面積極布局，不斷加大投入，美國(guó)制定了動(dòng)力電池單體能量密度500Wh/kg的目標(biāo);日本新型動(dòng)力電池研發(fā)的目標(biāo)也是500Wh/kg;歐洲提出2030年本土生產(chǎn)的動(dòng)力電池要占全球市場(chǎng)的30%。韓國(guó)企業(yè)聯(lián)合建立基金加速固態(tài)電池、鋰金屬電池和鋰硫電池等技術(shù)的商業(yè)化。日本、韓國(guó)將燃料電池作為主要的技術(shù)路線。而新的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃必然要提出更高的發(fā)展目標(biāo)。

印度、挪威、法國(guó)和英國(guó)已經(jīng)相繼宣布，將逐漸淘汰燃油車，挪威設(shè)定的最后期限是2025年、印度是2030年，英國(guó)和法國(guó)都是2040年，德國(guó)“只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題，美國(guó)至少有8個(gè)州已設(shè)定了相關(guān)目標(biāo)。去年工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌透露中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究制定禁售傳統(tǒng)燃油汽車時(shí)間表。此前有預(yù)計(jì)2030年新型能源車輛可以占汽車總銷售比率達(dá)到40%以上，將很有可能開(kāi)始禁止銷售傳統(tǒng)燃油汽車。

以新能源汽車銷售200萬(wàn)輛為基數(shù)，年增長(zhǎng)率30%，十年之后就會(huì)超過(guò)2600萬(wàn)輛!

2030年的可能性很大。

二、技術(shù)路線的變化

2012年的規(guī)劃提出：“以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。”

2018年12月15日，萬(wàn)鋼在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》的文章。

萬(wàn)鋼在文中說(shuō)，2017年以來(lái)，插電式混合動(dòng)力乘用車呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。此時(shí)，“應(yīng)及時(shí)推動(dòng)插電式混合動(dòng)力向增程式混合動(dòng)力發(fā)展”，以充分利用內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域新技術(shù)，推廣應(yīng)用諸如稀薄燃燒、均質(zhì)壓燃、轉(zhuǎn)子發(fā)動(dòng)機(jī)等創(chuàng)新成果，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)與電驅(qū)動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展。國(guó)內(nèi)所謂插混，可以甩開(kāi)電動(dòng)機(jī)采用發(fā)動(dòng)機(jī)直接驅(qū)動(dòng)，等于是傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車，而改用增程式則只有電池驅(qū)動(dòng)模式。今年6月12日新能源汽車補(bǔ)貼新政規(guī)定：插電式混動(dòng)車型純電續(xù)航里程大于50公里的，補(bǔ)貼由2017年的2.4萬(wàn)元縮減至2018年的2.2萬(wàn)元。有專家表示，新政中對(duì)于續(xù)航里程大于400公里的車輛給予了最高額度的補(bǔ)貼，這就倒逼廠家舍棄低續(xù)航車型，開(kāi)發(fā)高續(xù)航、高能效的車輛，促進(jìn)中國(guó)新能源汽車向更優(yōu)化的方向發(fā)展。

萬(wàn)先生提出“電池短板”的問(wèn)題，“純電動(dòng)汽車的短板是續(xù)駛里程和充電時(shí)間，尚不能滿足量大面廣的遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)需求。為此，應(yīng)及時(shí)把產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展。”

加快發(fā)展氫能源也不是新的提法，2016年5月國(guó)務(wù)院《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新能源戰(zhàn)略綱要》就提出：“開(kāi)發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù)”。在以后的國(guó)務(wù)院、部委有關(guān)文件中一直都重申這一戰(zhàn)略。

2017年，全球累計(jì)銷售燃料電池汽車6475輛，美、日、中、歐分別占53%、38%、19%、9%。從車型看，豐田占75%，本田占13%，現(xiàn)代汽車占11%。2017年全球共建成加氫站328座，其中歐洲139座，亞洲118座(中國(guó)7座)，北美68座，南美1座，澳大利亞1座，阿聯(lián)酋1座。